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                    《關于助力企業計量能力提升的若干措施(征求意見稿)》向社會公開征求意見
                  1. 發布日期:2023-12-12      瀏覽次數:120
                    • <<  多欽儀表(上海)有限公司   專注于流量計與服務  >> 技術專欄


                      為貫徹落實市場監管總局、工業和信息化部關于提升企業計量能力、實施中小企業伙伴計劃等工作部署,助力企業進一步夯實計量基礎,增強計量意識,提高計量水平,北京市市場監管局會同市經濟和信息化局起草了《關于助力企業計量能力提升的若干措施(征求意見稿)》?,F向社會公開征求意見。


                        《關于助力企業計量能力提升的若干措施》(征求意見稿)從優化計量政策環境、細化計量支撐服務、強化計量基礎能力、提升企業計量能力等四個方面提出14項具體措施,主要包括以下內容:


                        一、持續優化促企發展計量政策環境


                        (一)強化政策支持和落實力度。開展企業計量調研,深入了解企業計量基礎,及時掌握企業面臨的困難問題,優化促進企業發展的計量政策,研究提出針對性措施。推動新購置計量器具稅收優惠、計量器具新產品免費型式評價、企業強制檢定計量器具免費檢定等政策措施持續實施。


                        (二)深化企業計量“放管服"改革。依托市場監管數字化試驗區(北京)建設,優化計量行政審批流程,實施計量政務服務事項一網通辦,提升計量技術服務效能。優化事中事后監管,將計量器具監督檢查納入綜合監管體系,在重點場景進行實施。推進誠信計量體系建設,建立健全誠信計量自我承諾、企業計量能力自我聲明制度,強化信用監管。引導企業自主建立企業最高計量標準,通過組織企業參加計量比對等方式,對取消考核發證的企業內部使用的最高計量標準器具進行監管,指導企業提升管理能力。


                        (三)拓展企業計量創新發展機制。完善計量測試服務市場化運行機制,鼓勵有能力、有條件、有意愿企業積極建設先進測量實驗室、產業計量測試中心。鼓勵企業實施計量數字化轉型,鼓勵大企業“發榜"中小企業“揭榜"工作。鼓勵企業開展測量管理體系認證,探索將測量管理體系認證結果納入先進制造業企業認定、北京市企業技術中心認定。支持產業計量測試中心、能源計量中心參評質量、質量獎。


                        (四)引導企業加強計量成果應用。及時總結不同行業、不同規模企業開展計量活動的典型做法和先進經驗,推動可復制、可推廣典型方案和計量成果應用。推動經國家相關部門認定的能源資源計量服務示范項目、優秀產業計量成果優先作為項目評審、評價評選的重要參考和依據。


                        (五)積極營造良好市場計量氛圍。結合“世界計量日"“質量月"“中小企業服務月"等活動,多渠道、多形式廣泛宣傳計量在企業發展中的重要作用,提高企業對計量在產品創新、質量控制、節能減排、安全防護中重要基礎作用的認識,加強計量政策解讀,提高計量政策的知曉率和惠及面;加大計量法規知識普及力度,宣傳計量先進理念,強化計量培訓,增強企業計量意識,提升計量社會影響力。


                        二、不斷細化促企發展計量支撐服務


                        (六)構建計量科技創新生態。積極調動各方資源和力量,搭建企業計量能力交流與技術服務共享平臺,發揮北京市產業計量技術創新中心作用,為企業提供基于產業鏈的計量技術創新服務和系統化整體解決方案;發揮在京國家計量科學研究機構作用,建設測量儀器與智能傳感概念驗證平臺,為相關項目開展篩選評估;推動計量技術機構對接企業計量測試需求,為設備生產企業、高精尖企業等提供有針對性的計量技術服務,滿足企業發展計量測試需求。


                        (七)提升為企計量技術服務水平。推動計量技術機構高效為企業提供型式評價和計量檢定、校準、測試服務,廣泛推行計量電子證書,提升計量技術服務的規范化、信息化水平。鼓勵計量技術機構入駐企業創業創新示范基地,強化企業計量服務供給。


                        (八)加強計量人才隊伍建設。建設計量專家智庫,為計量基礎理論研究、法規政策制定、技術研究論證、技術規范制定提供智力支持;優化注冊計量師許可辦理程序,推動注冊計量師制度實施;鼓勵企業建立關鍵領域計量攻關團隊,培養高層次計量人才;鼓勵企業建立計量師、研究員、計量工匠等人才制度,推動高技能人才隊伍建設;鼓勵企業建設計量人才技能實訓基地,培育滿足產業發展需求的計量緊缺人才。


                        三、全面強化促企發展計量基礎能力


                        (九)引導企業加強計量管理。主動宣貫計量法規政策,引導企業將計量管理要求納入企業管理體系,推動計量工作與企業生產經營協同發展。實施“雙隨機、一公開"監管和信用風險分類管理,督促企業嚴格遵守計量法制性要求,確保守住法制計量底線。


                        (十)指導企業合理配置和應用計量資源。指導企業結合當前工作實際和未來發展需要,科學合理計劃和配置計量資源。發揮標準和約束作用,推動計量器具配備和使用規范化管理。組織開展產業計量測試分析,了解相關行業企業產業計量共性需求,提供計量測試分析服務,對企業計量器具配備、管理提出提升建議,助力企業發展。


                        (十一)倡導企業積極培育計量創新能力。完善地方計量技術規范制定發布機制,鼓勵企業圍繞重點領域計量創新需求,充分利用企業內外部計量資源,開展基礎前沿和共性關鍵計量技術創新和攻關,積極參與規范制定,產業發展。


                        (十二)推動企業加強能源資源和碳計量管理。積極主動對用能用水企業開展宣講培訓,明確能源、水資源計量器具配備和管理要求,增強計量管理意識,鼓勵企業自主開展節能規劃和節能技術改造,提高能源利用效率,提升經濟效益和市場競爭力。組織開展能源計量審查,了解企業能源計量管理現狀,指導企業加強能源計量器具配備、使用和管理,強化能源計量人員配備和培訓,為企業開展能效檢測服務,督促重點用能企業建設能耗在線監測系統并接入“北京市節能監測服務平臺"。推進企業提升碳排放計量能力,鼓勵企業申報“能源資源計量服務示范項目",參與能效評選,引導企業通過技術改進主動適應綠色低碳發展要求,提升綠色創新水平。


                        四、著力提升民營企業和中小企業計量能力


                        (十三)推進“計量服務中小企業行"活動。聚焦民營企業和中小企業質量提升和實際生產中存在的測量測試問題和計量服務需求,特別關注專精特新中小企業、專精特新小巨人企業計量需求,組建計量技術服務隊或企業服務聯絡員隊伍,實施精準服務,采取“請進來培訓"“登上門服務"“一對一幫扶"等多種方式,提升服務的針對性和有效性,提高服務質量。面向民營企業和中小企業開展計量技術研發、計量測試、計量資源共享、計量技術成果轉化推廣、能源計量、碳計量等技術服務,開展計量促進產業發展展示交流,助力產業鏈上下游中小企業高質量發展。


                        (十四)實施“中小企業計量伙伴計劃"。發揮大企業龍頭帶動作用,以技術幫扶、開展培訓等形式引導幫助中小企業建立完善內部量傳溯源體系,提升計量能力和水平。鼓勵大企業和相關計量科研院所、技術機構向中小企業開放共享計量科研基礎設施、測量儀器設備、計量實驗室和計量數據等資源,推動科技成果向中小企業開放和轉化,幫助中小企業降低運營成本,帶動中小融入產業鏈。優先將示范帶動表現突出的企業納入產業計量測試中心、能源計量中心建設。



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